9 Июня 2017

          9 июня 2017 года состоялось заседание коллегии Министерства по налогам и сборам Республики Абхазия, на котором были подведены итоги работы налоговых органов за  1 квартал 2017 года и предварительные итоги поступлении налоговых платежей в бюджет за 5 месяцев 2017г.. На коллегии присутствовали: члены коллегии, начальники Управлений  и гл. специалисты центрального аппарата, начальники налоговых инспекций по г. Сухум и районов.

На коллегии с отчетом о поступлениях налоговых платежей в бюджет по РА за 1 квартал 2017 года выступил Заместитель министра  Гулиа А.Р.

По   результатам  работы  за 1 квартал 2017 года, общий объем налогов и иных обязательных платежей, поступивших в государственный бюджет, составил – 484 615,4 тыс.руб., при плане на I кв. 2017г. – 440 046,5 тыс.руб. (выполнение 110%, в суммарном выражении перевыполнение составило –  52 414,6 тыс.руб.), динамика роста – 112 %.

Плановые задания на I кв. 2017г. выполнены по следующим регионам республики:

- г. Сухум - 123% (план – 279 019,7 тыс.руб., факт – 343 097,2тыс.руб., динамика - 128%);

- Гудаутский район - 110% (план – 27 190,8 тыс.руб., факт – 29 994,8 тыс.руб., динамика - 89%)

- Сухумский район – 185% (план – 13 475,2 тыс.руб., факт – 24 900,8 тыс.руб., динамика –147 %);

- Гулрыпшский район - 115% (план – 12 267,0 тыс.руб., факт – 14 056,6 тыс.руб., динамика - 65%);

-Ткуарчалскому району - 114% (план – 4 276,8 тыс.руб., факт – 4 890,3тыс.руб., динамика - 102%);

- Галский район – 106% (план – 7 372,0 тыс.руб., факт – 7 834,2тыс.руб., динамика – 82%).

Не выполнены плановые задания по

- Гагрский район - 84% (план – 57 543,3 тыс.руб., факт – 48 213,0 тыс.руб., динамика - 84%);

- Очамчырский район – 30% (план – 38 901,7 тыс.руб., факт – 11 628,5 тыс.руб., динамика – 60%).

Темп роста плановых показателей налоговых платежей администрируемых МНС РА за I кв. 2017г. по сравнению с I кв. 2016г. составил 103,8%, что суммарно - 16 006,9тыс.руб.

Динамика роста фактических поступлений налоговых платежей за I кв. 2017г. составила -112%, что суммарно – 52 414,6 тыс.руб. Высокий рост фактических поступлений наблюдается по такому существенному платежу как налог на прибыль -143%.

В целом по республике плановые показатели были выполнены по следующим видам налоговых и иных платежей в бюджет:

Ø налог на прибыль – 138% (план – 135 586,2тыс. руб., факт – 187 072,0 тыс.руб., динамика – 143%) Из общей суммы поступлений по налогу на прибыль 9 267,3 тыс.руб. приходится на налог на прибыль организаций, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, с доходов, не связанных с деятельностью в Республике Абхазия;

Ø подоходный налог – 108% (план – 123 309,6 тыс. руб., факт – 132 624,1 тыс.руб., динамика – 109%);

Ø курортный сбор (план – 0 руб., факт –  151,4 тыс.руб., динамика –223%);

Ø спецналог – 106% (план – 18 798,8 тыс.руб., факт – 19 861,5 тыс.руб., динамика –109%) Кроме того поступило 3 504,9 тыс.руб. во внебюджетные фонды РА из общей суммы спецналога;

Ø налог на имущество – 131% (план – 10 354,5 тыс. руб., факт – 13 614,6 тыс.руб., динамика - 101%);

Также были поступления по прочим налоговым платежам – 3 523,3 тыс. руб. (штрафные санкции, по итогам налоговых проверок, поступающие в республиканский бюджет).

Не выполнены плановые показатели по следующим видам налоговых платежей:

Ø   НДС –  86% (план – 129 712,7 тыс. руб., факт – 111 135,7 тыс.руб., динамика роста – 90%);

Ø   акциз – 35% (план – 5 362,1 тыс. руб., факт – 1 879,4 тыс.руб., динамика - 98%);

Ø       земельный налог – 87%(план – 16 922,6тыс.руб., факт – 14 753,4 тыс.руб., динамика – 78%).

      Серьезным резервом пополнения бюджета являются задолженности по налоговым платежам, сумма которых на 01.04.2017г.  по республике составила – 436 893,5 тыс. руб. (в т.ч. текущие – 112 097,7тыс.руб., проблемные - 269 609,8тыс.руб., нереальные к взысканию – 55 186,0тыс.руб.). На аналогичную дату прошлого года недоимка по республике составляла – 364 911,9 тыс.руб. т.е.  сумма задолженности увеличилась на 71 981,6 тыс.руб.

 Основными составляющими от общей суммы недоимки на 01.04.2017г. являются: задолженность по НДС – 132 052,5 тыс. руб. (30,2% от общей суммы задолженности), по земельному налогу – 93 235,4 тыс. руб. (21,3%), по подоходному налогу – 71 461,4 тыс. руб. (16,4%).

По регионам страны задолженности по налоговым платежам в бюджет распределяются следующим образом:

- по г. Сухум общая сумма задолженности составила – 226 964,6тыс.руб. (в т.ч. текущие – 77 376,1тыс.руб., проблемные – 117 320,0тыс.руб., нереальные к взысканию 32 268,5тыс.руб.), увеличение суммы недоимки по сравнению с прошлым годом на 71 686,2 тыс.руб.;

- по Гагрскому району – 126 273,9тыс.руб. (в т.ч. текущие – 20 310,1тыс.руб., проблемные –  97 830,1тыс.руб., нереальные к взысканию – 8 133,7тыс.руб.), увеличение недоимки на 7 723,3тыс.руб.;

- по Гудаутскому району – 25 624,2 тыс.руб. (в т.ч. текущие – 5 654,9 тыс.руб., проблемные – 9 211,6 тыс.руб., нереальные к взысканию – 10 757,7тыс.руб.), уменьшение недоимки на 14 601,3тыс.руб.;

- по Сухумскому району – 25 285,1 тыс.руб., (в т.ч. текущие – 4 388,3тыс.руб., проблемные –  19 945,6тыс.руб., нереальные к взысканию – 951,2тыс.руб.), увеличение недоимки на 5 862,2 тыс.руб.;

- по Гулрыпшскому району – 7 343,9тыс.руб., (в т.ч. текущие – 1 505,9тыс.руб., проблемные –  5 624,9тыс.руб., нереальные к взысканию – 213,1тыс.руб.), уменьшение недоимки на 454,7тыс.руб.;

- по Очамчырскому району – 14 430,5тыс. руб., (в т.ч. текущие – 765,1тыс.руб., проблемные –  10 923,8тыс.руб., нереальные к взысканию – 2 741,6тыс.руб.), увеличение недоимки на 1 173,4тыс.руб.;

- по Ткуарчалскому району – 9 430,3тыс.руб., (в т.ч. текущие – 556,3тыс.руб., проблемные – 8 753,8тыс.руб., нереальные к взысканию – 120,2тыс.руб.), уменьшение недоимки на 948,5 тыс.руб.;  

- по Галскому району – 1 541,0 тыс.руб. (в т.ч. текущие – 1 541,0тыс.руб.), увеличение недоимки на 1 541,0 тыс.руб.

Одним из самых важных и трудоемких процессов в деятельности налоговых органов является работа по уменьшение сумм задолженностей по налоговым платежам.

В этом плане структурными подразделениями налоговых органов ведется работа по выставлению инкассовых поручений по всем задолженностям, а также по направлению сведений о злостных неплательщиках налогов в правоохранительные органы. Инкассовые поручения по задолженностям во внебюджетные фонды выставляются на основании данных, предоставляемых фондами.

 На заседании коллегии также речь шла о   предварительных данных за 5 месяцев 2017г.

По словам и.о. начальника управления анализа и отчетности МНС РА Олинды Агрба, общий объем налогов и иных обязательных платежей, поступивших в государственный бюджет, составил – 810,4млн.руб., при плане – 818,6млн.руб. Выполнение составило 99%, динамика роста – 101%.

Плановые задания за 5 месяцев 2017г. выполнены по следующим регионам республики:

- г. Сухум –выполнение -113%, динамика - 117%;

- Сухумский район – выполнение - 175%, динамика –146 %;

- Гулрыпшский район –выполнение - 108%, динамика - 67%.

                        Не выполнены плановые задания по следующим района:

- Гагрский район - 69%, динамика - 73%;

- Гудаутский район – 87%, динамика - 100%;

- Очамчырский район – 34%, динамика – 34%;

- Ткуарчалскому району – 79%, динамика - 90%;

- Галский район – 97%,динамика – 82%.

В целом по республике плановые показатели были выполнены по следующим видам налоговых и иных платежей в бюджет:

Ø налог на прибыль – 116%, динамика – 111%;

Ø подоходный налог – 102%, динамика – 104%;

Ø налог на имущество – 129%, динамика - 95%;

Не выполнены плановые показатели по следующим видам налоговых платежей:

Ø курортный сбор – 33%, динамика – 99%;

Ø спецналог – 95%, динамика –103%;

Ø НДС –  77%, динамика роста – 88%;

Ø акциз – 91%, динамика - 112%;

Ø земельный налог – 89%, динамика – 83%.

По прогнозным данным ИМНС за 1 полугодие 2017г. ожидается поступление налоговых платежей в сумме 917,9 млн.руб. при плане 1 млрд и 8 млн.руб. Выполнение составит 91%. Поступит на 90млн.руб. меньше запланированного.

Динамика роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 93%. Отставание составит 70 млн.руб.

Прогноз выполнения плановых заданий за 1 полугодие 2017г. по регионам республики:

- по г. Сухум прогнозируется выполнение плана на 101%, динамика - 105%.

Несмотря на то что в целом по г.Сухум прогнозируется выполнение плана. ряд организаций план не выполняет. Основными из них являются ООО СП «А-Мобайл», ООО «Сухрыбкомбинат плюс», ООО «Премиум», РУП «Черноморэнерго».

Только по этим организациям мы недополучим 37млн.руб. от плана.

- Гагрский район –прогнозируемое выполнение - 73%, динамика - 75%. Отклонение от плана составит 44,0млн.руб.

С плановыми заданиями не справляется большая часть организаций района.

По отрасли «Курорты» прогнозируемое выполнение 80% (- 10млн.руб.)

По отрасли «Торговля» 67% (-13 млн.руб.)

По инвест.программе  из запланированных 15,3млн.руб.  ожидаемое поступление 0,4млн.руб.

Также сказывается на невыполнении плана 7,5 млн.руб.не поступивших в бюджет в связи с неисполнением платежных поручений КБ «Гагра-Банк»

-По Гудаутскому району прогнозируемое выполнение составит 82%, динамика - 91%. Отклонение от плана составит 12,7млн.руб.

В основном на невыполнение плана повлияют строительные организации, финансирование которых осуществляется по инвест.программе  и РРНП. В совокупности от них недопоступит 15,5 млн.руб.

Также недопоступит налоговых платежей по бюджетным организациям на сумму 2,6млн.руб.

По Сухумскому району прогнозируемое выполнение составит 150%, динамика –123%;

По Гулрыпшскому району прогнозируется 100%, динамика - 67%;

Наиболее сложная ситуация сложилась вОчамчырском районе.Прогнозируемое выполнение всего 31%. Динамика роста 33%. Недопоступит налоговых платежей на сумму около 53 млн.руб.

Только по организациям рыбоперерабатывающей отрасли по итогам 1-го полугодия ожидаетсяотклонение от плана 38,5 млн.руб.И эта цифра будет расти.

Также существенно повлияли на невыполнение плановых заданий ООО «МДДД», ГК «Абхазское пароходство». В совокупности эти две организации дают отклонение 10,5 млн.руб.

По Ткуарчалскому району прогнозируемое выполнение - 75%, динамика роста – 96%.Отклонение от плана составит около 3 млн.руб.

Выполнение плановых заданий прогнозируется только по 4 организациям района. Основная часть организаций с планами не справляется. Наиболее крупными из них являются ГСФ «Ткуарчалстрой» и Сбербанк

-По Галскому району прогнозируемое выполнение – 101%, динамика – 84%.

В целом по республике на прогнозируемое невыполнение плановых заданий существенное влияние оказывает:

- невыполнение планов по рыбоперерабатывающей промышленности, по итогам первого полугодия, дающие отклонение около 46 млн.руб. А с учетом запланированных налоговых платежей в 3 и  4кварлАлах,по итогам года ожидается недопоступление в бюджет около 100 млн.руб.

Следующий фактор, оказавший влияние это

- невыполнение объемов по инвест.программе – общая сумма фактических инвестиций составляет чуть более 16% от запланированных объемов. Соответственно за 1 полугодие 2017г. невыполнение плана по налогам составит до 45 млн.руб.

- по данным ГТК РА наблюдается снижение внешнеторгового товарооборота.  Только за апрель месяц динамика роста таможенной стоимости товаров по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составляет 68% по импорту и экспорту. Снижение этих показателей также ведет к соответственному уменьшению поступления налоговых платежей.

Общая сумма прогнозируемых плановых потерь только по перечисленным позициям составляет более 170 млн.руб. С учетом внеплановых поступлений прогнозируемое отставание составит 90 млн.руб.

 

Также, в рамках коллегии МНС РА был презентован официальный сайт Министерства по налогам и сборам Республики Абхазия. Интернет-сайт предназначен для физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также для представителей органов государственной власти, профессионального сообщества, средств массовой информации и других пользователей, имеющих доступ к сети Интернет.

Доступ к Интернет-сайту осуществляется пользователями, имеющими доступ к сети Интернет, по адресу: http://www.mns-ra.org.

На базе сайта МНС созданы новые электронные адреса инспекции, по которым уже  скоро можно будет предоставлять отчетность в рамках Закона РА «Об электронной подписи».

  Самым главным преимуществом сайта МНС РА является то, что сайт имеет полную абхазскую версию, и все материалы на ней размещены на абхазском языке.

 

Подводя итоги коллегии министр по налогам и сборам Республики Абхазия Даур Курмазия поблагодарил всех участников коллегии. При этом были поставлены новые задачи начальникам инспекции городов и районов, связанные с улучшением качества налогового администрирования.

 

 

Вернуться к списку